汕頭住房公積金購買商品房常見問題
汕頭住房公積金購買商品房遇到的常見問題有哪些？
關(guān)于印發(fā)《汕頭市住房公積金歸集管理辦法》的通知
汕房金管〔2016〕1號(hào)
各單位：
現(xiàn)將《汕頭市住房公積金歸集管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
汕頭市住房公積金管理委員會(huì)
2016年12月30日
汕頭市住房公積金歸集管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)住房公積金歸集管理，維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號(hào)）和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理，包括住房公積金繳存登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、結(jié)算等適用本辦法。
第三條 汕頭市住房公積金管理中心（下稱管理中心）負(fù)責(zé)本市住房公積金的歸集管理。管理中心設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)按照管理中心的授權(quán)辦理住房公積金歸集管理業(yè)務(wù)。
第四條 住房公積金歸集涉及的金融業(yè)務(wù)，由管理中心委托經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)指定的商業(yè)銀行（下稱受托銀行）辦理。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金。
前款所稱在職職工的范圍按《建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理幾個(gè)具體問題的通知》（建金管〔2006〕52號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。
第六條 住房公積金繳存實(shí)行屬地管理，凡在本市設(shè)立的單位，不論隸屬關(guān)系，均在本市辦理繳存登記及賬戶設(shè)立。
第二章 登記及賬戶設(shè)立
第七條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立登記或批準(zhǔn)文件，到管理中心或分支機(jī)構(gòu)辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持管理中心審核的文件以及匯繳清冊，到指定的受托銀行辦理職工個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。
每位職工只設(shè)立一個(gè)住房公積金個(gè)人賬戶。
第八條 單位錄用或調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入職工之日起30日內(nèi)到管理中心或分支機(jī)構(gòu)，為職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立手續(xù)。
第九條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到管理中心或分支機(jī)構(gòu)辦理變更登記或注銷登記，自辦妥變更登記或注銷登記之日起20日內(nèi)持管理中心審核的文件，到受托銀行辦理本單位職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存或單位更名手續(xù)。
單位名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自工商行政主管部門或其他法定部門名稱變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記。
第三章 繳 存
第十條 住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員的住房公積金繳存基數(shù)按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算。
職工月平均工資為職工年工資總額除以發(fā)放工資的月數(shù)。職工工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的口徑計(jì)算。
職工住房公積金繳存基數(shù)每年七月份調(diào)整一次。單位應(yīng)在每年7月份前根據(jù)職工上一年度工資調(diào)整情況，確定下一年度繳存基數(shù)。
本條款所稱的上一年度是指上一年度7月1日至當(dāng)年6月30日，下一年度是指當(dāng)年7月1日至次年的6月30日。
第十一條 新錄用和新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人當(dāng)月工資。在錄用或調(diào)入年度內(nèi)，遇職工住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時(shí)，調(diào)整后的繳存基數(shù)為自錄用或調(diào)入之月起至調(diào)整時(shí)的月平均工資。
第十二條 職工住房公積金繳存基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于職工本人上一年度（上一年度7月1日至當(dāng)年6月30日）月平均工資的5％；有條件的單位，可以適當(dāng)提高繳存比例，但最高繳存比例不能超過12%。單位可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況，在規(guī)定范圍內(nèi)確定本單位的繳存比例，并按程序報(bào)管理中心備案后實(shí)施。
第十四條 職工住房公積金的月繳存額為職工個(gè)人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金之和。
職工個(gè)人繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。
單位為職工繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。
第十五條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)自每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，將代扣的職工個(gè)人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金編制匯繳清冊，匯繳到受托銀行的住房公積金專戶內(nèi)。單位沒按期繳存的，經(jīng)管理中心審核后，予以補(bǔ)繳。
新參加工作的職工從參加工作的次月起繳存住房公積金，新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。
第十六條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：
（一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；
（二）事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或費(fèi)用中列支；
（三）企業(yè)在成本中列支。
第十七條 單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金和單位未辦理住房公積金繳存登記的，原則上應(yīng)自1999年4月《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第262號(hào)）發(fā)布之月起補(bǔ)繳欠繳職工的住房公積金。單位自行補(bǔ)繳的，由管理中心審核后，予以補(bǔ)繳。
單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的，管理中心可依據(jù)本市勞動(dòng)部門、司法部門核定的工資，或本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工平均工資計(jì)算。
第十八條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)在確定住房公積金繳存責(zé)任主體后，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)住房公積金單獨(dú)建賬，及時(shí)登錄每名職工的住房公積金繳存情況。
第二十條 受托銀行應(yīng)向職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。
第二十一條 每年6月30日為計(jì)還職工繳存住房公積金利息的計(jì)息日，利率按中國人民銀行當(dāng)天掛牌的利率計(jì)息，利息歸職工個(gè)人所有，計(jì)入職工個(gè)人住房公積金賬戶。
第二十二條 連續(xù)兩年虧損且單位職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的單位，可以向管理中心申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例（低于5%）。
連續(xù)三年虧損且單位職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY40%的單位，可以向管理中心申請(qǐng)緩繳住房公積金。
第二十三條 單位降低住房公積金繳存比例（低于5%）或緩繳住房公積金，應(yīng)當(dāng)由本單位職工（代表）大會(huì)或工會(huì)審議通過，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限每次不超過一年。
第二十四條 單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例（低于5%）或緩繳住房公積金，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）單位申請(qǐng)報(bào)告；
（二）相關(guān)年度經(jīng)審計(jì)的單位財(cái)務(wù)報(bào)表及《勞動(dòng)情況表》；
（三）經(jīng)單位職工（代表）大會(huì)或者工會(huì)審議通過的決議；
（四）需要提供或說明的其他材料。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)降低繳存比例（低于5%）的單位，期滿后應(yīng)按規(guī)定的繳存比例繳存。
經(jīng)批準(zhǔn)緩繳住房公積金的單位，期滿后應(yīng)當(dāng)辦理補(bǔ)繳緩繳并恢復(fù)正常繳存。緩繳期間如需要辦理職工住房公積金轉(zhuǎn)移、銷戶的，單位應(yīng)當(dāng)先為職工辦理個(gè)人補(bǔ)繳。緩繳單位未補(bǔ)繳的緩繳部分，視為欠繳職工住房公積金。
第四章 轉(zhuǎn)移與封存
第二十六條 有下列情況之一的，原單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金變更或注銷登記：
（一）單位合并、分立的；
（二）單位撤銷、破產(chǎn)、解散的。
第二十七條 職工調(diào)動(dòng)工作，原單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以向管理中心投訴，或憑有效證明材料，到管理中心申請(qǐng)辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十八條 有下列情況之一的，應(yīng)辦理住房公積金賬戶的封存：
（一）職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系未重新就業(yè)的，原單位應(yīng)當(dāng)自終止勞動(dòng)關(guān)系30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記，并持管理中心的審核文件，到受托銀行辦理職工個(gè)人賬戶在本單位封存手續(xù)。
（二）單位撤銷、破產(chǎn)、解散清算期間，原單位或清算組織應(yīng)到管理中心辦理單位賬戶注銷登記。原單位職工勞動(dòng)關(guān)系未落實(shí)到新的繳存單位的，由原單位或清算組到管理中心辦理職工個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入管理中心托管集中封存戶手續(xù)。
轉(zhuǎn)入集中封存戶的職工重新就業(yè)后，新單位應(yīng)辦理該職工個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第五章 監(jiān)督
第二十九條 管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：
（一）住房公積金的繳存登記或變更、注銷登記；
（二）住房公積金賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移或封存；
（三）按時(shí)足額繳存住房公積金。
第三十條 單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)把執(zhí)行住房公積金制度作為合同的條款之一，并定期將本單位住房公積金制度執(zhí)行情況向職工（代表）大會(huì)或工會(huì)報(bào)告。
第三十一條 職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位的住房公積金繳存、提取情況，管理中心、受托銀行不得拒絕。職工、單位對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申請(qǐng)受托銀行復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)管理中心重新復(fù)核。
第三十二條 職工有權(quán)向管理中心揭發(fā)、檢舉、控告單位挪用、不繳、少繳住房公積金的行為。
第三十三條 單位不辦理住房公積金繳存登記，由管理中心根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
（一） 單位成立30日以上6個(gè)月（含6個(gè)月）以下，且不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，處以1萬元以上，2萬（含2萬）元以下罰款；
（二） 單位成立時(shí)間在6個(gè)月以上1年（含1年）以下，且不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，處以2萬元以上，3萬（含3萬）元以下罰款；
（三） 單位成立時(shí)間在1年以上3年（含3年）以下，且不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，處以3萬元以上，4萬（含4萬）元以下罰款；
（四） 單位成立時(shí)間在3年以上，且不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，處以4萬元以上，5萬（含5萬）元以下罰款。
第三十四條 單位已設(shè)立住房公積金賬戶，但不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
（一）未開戶職工人數(shù)在30人（含30人）以下，處以1萬元以上，2萬（含2萬）元以下罰款；
（二）未開戶職工人數(shù)在30人以上，100人（含100人）以下，處以2萬元以上，3萬（含3萬）元以下罰款；
（三）未開戶職工人數(shù)在100人以上，300人（含300人）以下，處以3萬元以上，4萬（含4萬）元以下罰款；
（四）未開戶職工人數(shù)在300人以上，處以4萬元以上，5萬（含5萬）元以下罰款。
第三十五條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 管理中心可以檢查單位的住房公積金繳存情況，督促單位依法足額繳存住房公積金。被檢查單位應(yīng)予以配合，如實(shí)提供用人情況、工資、財(cái)務(wù)等資料。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2021 年12月31日，有效期屆滿，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。市住房公積金管理委員會(huì)2011年12月26日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市住房公積金歸集管理辦法〉的通知》（汕房金管〔2011〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
