汕頭市住房公積金管理委員會關(guān)于印發(fā)《汕頭市住房公積金管理委員會關(guān)于汕頭市住房公積金歸集管理辦法》的通知

汕房金管〔2018〕3號

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《汕頭市住房公積金管理委員會關(guān)于汕頭市住房公積金歸集管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

汕頭市住房公積金管理委員會

2018年12月27日

汕頭市住房公積金管理委員會關(guān)于汕頭市住房公積金歸集管理辦法

第一章  總  則

第一條 為加強住房公積金歸集管理，維護住房公積金繳存者的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理，包括住房公積金繳存登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、結(jié)算等適用本辦法。

第三條 汕頭市住房公積金管理中心（下稱管理中心）負責本市住房公積金的歸集管理。管理中心設(shè)立的分支機構(gòu)按照管理中心的授權(quán)辦理住房公積金歸集管理業(yè)務。

第四條 住房公積金歸集涉及的金融業(yè)務，由管理中心委托經(jīng)市住房公積金管理委員會指定的商業(yè)銀行（下稱受托銀行）辦理。

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工應繳存住房公積金。

前款所稱在職職工的范圍按《建設(shè)部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理幾個具體問題的通知》（建金管〔2006〕52號）的規(guī)定執(zhí)行。

城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金。

第六條 住房公積金繳存實行屬地管理，凡在本市設(shè)立的單位，不論隸屬關(guān)系，均在本市辦理繳存登記及賬戶設(shè)立。

第二章  登記及賬戶設(shè)立

第七條 新設(shè)立的單位應當自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立登記或批準文件，到管理中心或分支機構(gòu)辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持管理中心審核的文件以及匯繳清冊，到指定的受托銀行辦理職工個人賬戶設(shè)立手續(xù)。

每位職工只設(shè)立一個住房公積金個人賬戶。

第八條 單位錄用或調(diào)入職工的，應當自錄用或調(diào)入職工之日起30日內(nèi)到管理中心或分支機構(gòu)，為職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立手續(xù)。

第九條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到管理中心或分支機構(gòu)辦理變更登記或注銷登記，自辦妥變更登記或注銷登記之日起20日內(nèi)持管理中心審核的文件，到受托銀行辦理本單位職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存或單位更名手續(xù)。

單位名稱變更的，應當自工商行政主管部門或其他法定部門名稱變更登記核準之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記。

第三章  繳 存

第十條 住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資；城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員的住房公積金繳存基數(shù)按照繳存人上一年度月平均納稅收入計算。

職工月平均工資為職工年工資總額除以發(fā)放工資的月數(shù)。職工工資總額按國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑計算。

職工住房公積金繳存基數(shù)每年七月份調(diào)整一次。單位應在每年7月份前根據(jù)職工上一年度工資調(diào)整情況，確定下一年度繳存基數(shù)。

本條款所稱的上一年度是指上一年度7月1日至當年6月30日，下一年度是指當年7月1日至次年的6月30日。

第十一條 新錄用和新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人當月工資。在錄用或調(diào)入年度內(nèi)，遇職工住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時，調(diào)整后的繳存基數(shù)為自錄用或調(diào)入之月起至調(diào)整時的月平均工資。

第十二條 職工住房公積金繳存基數(shù)不得低于當?shù)厣弦荒甓绕髽I(yè)最低工資標準。

第十三條 單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于職工本人上一年度（上一年度7月1日至當年6月30日）月平均工資的5％；有條件的單位，可以適當提高繳存比例，但最高繳存比例不能超過12%。單位可根據(jù)自身經(jīng)濟狀況，在規(guī)定范圍內(nèi)確定本單位的繳存比例。

第十四條 職工住房公積金的月繳存額為職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金之和。

職工個人繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

第十五條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當自每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，將代扣的職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金編制匯繳清冊，匯繳到受托銀行的住房公積金專戶內(nèi)。單位沒按期繳存的，經(jīng)管理中心審核后，予以補繳。

新參加工作的職工從參加工作的次月起繳存住房公積金，新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。

第十六條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：

（一）機關(guān)在預算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第十七條 單位未按照規(guī)定的職工范圍和標準繳存住房公積金和單位未辦理住房公積金繳存登記的，原則上應自1999年4月《住房公積金管理條例》（國務院令第262號）發(fā)布之月起補繳欠繳職工的住房公積金。單位自行補繳的，由管理中心審核后，予以補繳。

單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，管理中心可依據(jù)本市勞動部門、司法部門核定的工資，或本市統(tǒng)計部門公布的上年度職工平均工資計算。

第十八條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當在確定住房公積金繳存責任主體后，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項。

第十九條 單位應當對住房公積金單獨建賬，及時登錄每名職工的住房公積金繳存情況。

第二十條 受托銀行應向職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

第二十一條 每年6月30日為計還職工繳存住房公積金利息的計息日，利率按中國人民銀行當天掛牌的利率計息，利息歸職工個人所有，計入職工個人住房公積金賬戶。

第二十二條 連續(xù)兩年虧損且單位職工月平均工資低于當?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的單位，可以向管理中心申請降低住房公積金繳存比例（低于5%）。

連續(xù)三年虧損且單位職工月平均工資低于當?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY40%的單位，可以向管理中心申請緩繳住房公積金。

第二十三條 單位降低住房公積金繳存比例（低于5%）或緩繳住房公積金，應當由本單位職工（代表）大會或工會審議通過，并經(jīng)管理中心審核，報市住房公積金管理委員會批準后執(zhí)行。單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限每次不超過一年。

第二十四條 單位申請降低住房公積金繳存比例（低于5%）或緩繳住房公積金，應當提供下列材料：

（一）單位申請報告；

（二）相關(guān)年度經(jīng)審計的單位財務報表及《勞動情況表》；

（三）經(jīng)單位職工（代表）大會或者工會審議通過的決議；

（四）需要提供或說明的其他材料。

第二十五條 經(jīng)批準降低繳存比例（低于5%）的單位，期滿后應按規(guī)定的繳存比例繳存。

經(jīng)批準緩繳住房公積金的單位，期滿后應當辦理補繳緩繳并恢復正常繳存。緩繳期間如需要辦理職工住房公積金轉(zhuǎn)移、銷戶的，單位應當先為職工辦理個人補繳。緩繳單位未補繳的緩繳部分，視為欠繳職工住房公積金。

第四章  轉(zhuǎn)移與封存

第二十六條 有下列情況之一的，原單位應當自發(fā)生之日起30日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金變更或注銷登記：

（一）單位合并、分立的；

（二）單位撤銷、破產(chǎn)、解散的。

第二十七條 職工調(diào)動工作，原單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以向管理中心投訴，或憑有效證明材料，到管理中心申請辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十八條 有下列情況之一的，應辦理住房公積金賬戶的封存：

（一）職工與原單位終止勞動關(guān)系未重新就業(yè)的，原單位應當自終止勞動關(guān)系30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記，并持管理中心的審核文件，到受托銀行辦理職工個人賬戶在本單位封存手續(xù)。

（二）單位撤銷、破產(chǎn)、解散清算期間，原單位或清算組織應到管理中心辦理單位賬戶注銷登記。原單位職工勞動關(guān)系未落實到新的繳存單位的，由原單位或清算組到管理中心辦理職工個人賬戶轉(zhuǎn)入管理中心托管集中封存戶手續(xù)。

轉(zhuǎn)入集中封存戶的職工重新就業(yè)后，新單位應辦理該職工個人賬戶轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第五章  監(jiān)督

第二十九條 管理中心和職工有權(quán)督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移或封存；

（三）按時足額繳存住房公積金。

第三十條 單位在簽訂勞動合同時，應把執(zhí)行住房公積金制度作為合同的條款之一，并定期將本單位住房公積金制度執(zhí)行情況向職工（代表）大會或工會報告。

第三十一條 職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位的住房公積金繳存、提取情況，管理中心、受托銀行不得拒絕。職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請受托銀行復核；對復核結(jié)果有異議的，可以申請管理中心重新復核。

第三十二條 職工有權(quán)向管理中心揭發(fā)、檢舉、控告單位挪用、不繳、少繳住房公積金的行為。

 第三十三條 單位不辦理住房公積金繳存登記，由管理中心根據(jù)《住房公積金管理條例》第三十七條的規(guī)定責令限期辦理，逾期不辦理的，按以下規(guī)定處罰款：

（一） 單位不辦理住房公積金繳存登記行為累計不超過3個月的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；

（二） 單位不辦理住房公積金繳存登記行為累計超過3個月不超過6個月的，處2萬元以上4萬元以下的罰款；

（三） 單位不辦理住房公積金繳存登記行為超過6個月以上的，處以4萬元以上5萬以下的罰款。

第三十四條 單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心根據(jù)《住房公積金管理條例》第三十七條的規(guī)定責令限期辦理；逾期不辦理的，按以下規(guī)定處罰款：

（一）不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)50（含）人以下的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；

（二）不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)50人以上100人（含）以下的，處2萬元以上4萬元以下的罰款；

（三）不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)100人以上的，處以4萬元以上5萬以下的罰款。

第三十五條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 管理中心可以檢查單位的住房公積金繳存情況，督促單位依法足額繳存住房公積金。被檢查單位應予以配合，如實提供用人情況、工資、財務等資料。

第六章  附 則

第三十七條 本辦法自2018年12月29日起施行，有效期至2023年12月28日，有效期屆滿，根據(jù)評估情況重新修訂。市住房公積金管理委員會2016年12月30日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市住房公積金歸集管理辦法〉的通知》（汕房金管〔2016〕1號）同時廢止。